1月20日，國務院正式印發《“十四五”旅游業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），總結了我國“十三五”時期旅游業的發展成就，明確指出我國“十四五”時期將進入大眾旅游時代，做強做優做大骨干旅游企業。
《規劃》指出，“十四五”時期要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，以推動旅游業高質量發展為主題，以深化旅游業供給側結構性改革為主線，注重需求側管理，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，統籌發展和安全、統籌保護和利用，立足構建新發展格局，在疫情防控常態化條件下創新提升國內旅游，在國際疫情得到有效控制前提下分步有序促進入境旅游、穩步發展出境旅游，著力推動文化和旅游深度融合，著力完善現代旅游業體系，加快旅游強國建設，努力實現旅游業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
《規劃》明確“以文塑旅、以旅彰文，系統觀念、筑牢防線，旅游為民、旅游帶動，創新驅動、優質發展，生態優先、科學利用”的原則。到2025年，旅游業發展水平不斷提升，現代旅游業體系更加健全，旅游有效供給、優質供給、彈性供給更為豐富，大眾旅游消費需求得到更好滿足。國內旅游蓬勃發展，出入境旅游有序推進，旅游業國際影響力、競爭力明顯增強，旅游強國建設取得重大進展。文化和旅游深度融合，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區，紅色旅游、鄉村旅游等加快發展。
《規劃》提出七項重點任務。一是堅持創新驅動發展，深化“互聯網+旅游”，推進智慧旅游發展；二是優化旅游空間布局，促進城鄉、區域協調發展，建設一批旅游城市和特色旅游目的地；三是構建科學保護利用體系，保護傳承好人文資源，保護利用好自然資源；四是完善旅游產品供給體系，激發旅游市場主體活力，推動“旅游+”和“+旅游”，形成多產業融合發展新局面；五是拓展大眾旅游消費體系，提升旅游消費服務，更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求；六是建立現代旅游治理體系，加強旅游信用體系建設，推進文明旅游；七是完善旅游開放合作體系，加強政策儲備，持續推進旅游交流合作。
《規劃》指出，要增強市場主體活力，充分發揮各類市場主體投資旅游和創業創新的積極性，推動市場在旅游資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。做強做優做大骨干旅游企業，穩步推進戰略性并購重組和規模化、品牌化、網絡化經營，培育一批大型旅游集團和有國際影響力的旅游企業。大力支持中小微旅游企業特色發展、創新發展和專業發展，營造公平競爭環境。支持旅游行業協會等中介組織積極發揮作用，為企業創業創新、交流合作、人才培養等提供平臺服務。
《規劃》從加強組織領導、強化政策支撐、加強旅游理論和人才支撐等方面保障實施，要求各地區結合本地區實際制定旅游業發展規劃或具體實施方案，明確工作分工，落實工作責任。各部門要按照職責分工，加強協調配合，明確具體舉措和工作進度，抓緊推進。
來源：新華社
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